继东明石化获得进口原油使用权以后,东北最大的地方炼厂盘锦北燃也已经获得审批。另外,山东垦利石化与利津石化也即将分别获得300万吨/年左右的进口原油使用权。
上述山东两家炼厂获得进口原油使用权已经基本确定,但目前相关部门还没有公布。同时,还有多家炼厂已经提出申请,有望获得使用权。目前已经提出申请的企业有万通、神驰、日照岚桥等。日照岚桥已经通过山东省现场查验和核实,与此同时,调查小组也赶赴东营对申报企业进行查验、核实;海科与弘润等企业已考核完毕。
业内分析师表示,原油使用权的进一步放开,有利于打断目前上游板块为国有企业垄断的局面。此外,随着油气改革的逐步推进,这也是必然趋势。此次发改委审验通过的是原油进口使用权,并非原油进口权,下一步原油进口权也会放开,地炼和海外有资源的民企有望获得原油进口资格。同时,油气改革初步方案近期或将出台,放开上游油源垄断是改革的方向之一。
分析师衡昆认为,油气行业的上游领域是垄断程度最高的一个环节,尤其是原油进口权的垄断使得市场化竞争十分不充分,民营企业很难涉足,成品油价格难以真正实现与国际同步,上游的高度垄断制约了油气改革的实际效果,因此我们认为后续原油进口权上的垄断还需要进一步破除,形成以国有油企为主,其他民企配合进行原油进口活动的局面,多主体的参与将有利于我国实现油气领域的市场化,优化能源结构,保障原油供应的安全性和稳定性。