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油价构成与社会导向


作者: 来源: 时间: 2014年07月11日 关注(3063)

 

 
      作为一种重要的能源,石油在整个社会中的地位是非常重要的,引发了很多的国际事件,如各个国家之间的贸易矛盾乃至战争等。那么在我们生活当中,特别是有车一族,他们经常考虑的问题莫非就是油价的起伏,那么在我们国家,油价到底是怎样构成呢?一升汽油的成本是多少?要经历哪些环节、缴纳多少费用最终才流向消费者呢?
 
       我们每天所关注的油价,其实并不是成本价,国内成品油价主要由原油采购价格和税费两大部分组成,从最初的开采,采购,到中游的炼厂再到下游的销售,都包含这各种各样的税费。这其中有养路费、过路费、过桥费等等,这些税收费用都分摊在油耗中的价格中。
 
       每吨的原油加工成本平均约5146元/吨,成品油价中税收占了近三分之一,而且各国(地区)油价形成机制不同,即便是在同一时间段,同一个地区,有些国家的不同加油站的油价也会不同。
 
      以美国为例,在油价构成中,税占11%,分销及营销占6%,精炼占10%;原油油价占73%。这里,税主要是美国联邦货物税每加仑18.4美分,而州货物税是平均18.2美分每加仑,此外还有其它的附加税款,如州销售税、收入税、原油检查费、地下油罐费一起其它各种周边费用。
 
       当然,由于油价定价机制和管理体制不同,原油购进价格及油品质量不同,中美油价很难进行比较。国家发改委价格管理司的一位副司长曾指出,国内油价不含税的价格与美国油价基本相当,各国油价不同主要由于2个因素造成,一是原油购进成本不同,另外就是各国税负不同。
 
       还有,原油价格在汽油价格占很大比例,由于原油价格完全由市场决定,各个企业的原油购进成本也不同,因而对汽油价格也会产生较大的影响。尤其是当前原油市场价格波动很大,影响更为直接。因此,从科学合理定价角度来看,与原油价格挂钩,建立科学灵活的市场化价格机制十分重要,也是完善资源价格改革的一个方向。
 
       最后,油价高低还取决公共政策导向,从各国油价比较来看,有的采取高油价政策,如日本、韩国等。更多的采取低油价政策,如美国、英国等。油价高低对经济发展、环境政策有着重要的导向作用。
 
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